Прокуратура разъясняет (апрель 2021 год)

Житель г. Павлово обвиняется в угрозе убийством своей матери-пенсионерки.

 

Павловской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по обвинению ранее неоднократно судимого, в том числе за нанесение побоев своей матери, 40-летнего жителя г. Павлово в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ – угроза убийством и угроза причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

По версии дознания в конце ноября 2020 года в вечернее время обвиняемый, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в доме, где совместно проживает его 70-летняя мать, действуя умышленно, взял со стола нож и подошел к последней, при этом словесно высказывая в ее адрес угрозы убийством и угрозы причинения тяжкого вреда. Данные угрозы потерпевшая воспринимала как реальные к исполнению.

За совершение указанного преступления обвиняемому грозит наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

        

 

Уроженец г. Павлово обвиняется в повторном управлении транспортным средством в состоянии опьянения

 

Павловской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт в отношении 36-летнего ранее не судимого жителя г. Павлово за повторное управления автомобилем в состоянии опьянения, т.е. по ст. 264.1 УК РФ.

По версии дознания в один из дней декабря 2020 года обвиняемый, будучи привлеченным к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения, вновь управлял автомобилем «МАЗДА 626 2.0 I GLE» и был замечен и остановлен сотрудниками ГИБДД. В результате прохождения процедуры медицинского освидетельствования обвиняемый находился в состоянии опьянения. Вину в совершении указанного преступления обвиняемый признал в полном объеме.

Своими действиями виновный совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишением свободы на срок до двух лет.

        

 

Незаконная рубка

 

05.04.2021 Павловской городской прокуратурой совместно со специалистом Павловского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области осуществлялись мероприятия по контролю  соблюдения установленных законом требований о порядке использования лесов: выполнение мероприятий по противопожарной и санитарной безопасности в лесах, соблюдение порядка осуществления рубок лесных насаждений, выполнение мероприятий по лесовосстановлению и уходу за лесами; соблюдение прав граждан на свободный доступ в леса (факты неправомерного возведения ограждений, шлагбаумов, иных препятствий), захламление участков лесного фонда отходами лесопиления, бытовым и промышленным мусором.

В ходе совместного патрулирования по маршруту №2 в квартале №127 выделы 24,25,26 Тумботинского участкового лесничества Павловского районного лесничества обнаружено хищение сухостойной сосны в количестве 16 шт. Место хищения расположено в 170 м от автодороги Тумботино - Гороховец по направлению к детскому оздоровительному лагерю «Лесная здравница». Квартал №127 выделы 24,25,26 относятся к защитным лесам: леса, расположенные в защитных полосах лесов.

Согласно расчету, причиненный ущерб лесным насаждениям: по таксовой стоимости – 9046, 84 рублей, общий ущерб (с учетом ООПТ) – 18093,67 рублей.

Таким образом, в ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, а именно хищение сухостойных деревьев.

По данному факту городской прокуратурой направлено постановление в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ. 13.04.2021 МО МВД России «Павловский» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

 

Задолженность по заработной плате

 

В соответствии с ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В ходе проверки пункта переработки древесины выявлено, что согласно Положению об оплате труда, утвержденного руководителем, заработная плата выплачивается два раза в месяц: аванс и окончательный расчет (основная часть). Аванс выдается с 15 по 16 число каждого месяца исходя из фактически отработанного времени. Окончательный расчет осуществляется 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

В нарушение ст. 22, ст.136 ТК РФ аванс за январь 2021 года работникам выплачен лишь 19.01.2021, что подтверждается реестром №1 от 19.01.2021.

В результате допущенных нарушений ст. 136 ТК РФ, руководителем несвоевременно произведен аванс работникам, что повлекло ограничение их трудовых прав.

Таким образом, в действиях руководителя пункта переработки древесины содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ – невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

По данному факту в адрес руководителя внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено при участии сотрудников Павловской городской прокуратуры и удовлетворено. Кроме этого, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, направленное в Государственную инспекцию труда, рассмотрено по существу.

 

 

Уроженец г. Павлово обвиняется в краже имущества

Павловской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 33-летнего ранее неоднократно судимого уроженца г. Павлово за хищение имущества, принадлежащего его знакомой, т.е. по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ. По версии следствия  в ноябре 2020 года обвиняемый, находясь в квартире свой знакомой, воспользовавшись тем, что за его действиями никто не наблюдает и их не контролирует, похитил телефон, причинив потерпевшей значительный ущерб. Своими действиями виновный совершил преступление, предусмотренное ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишением свободы на срок до пяти лет.

 

 

Уроженец п. Сосновское осужден по ст. 264.1 УК РФ

              Приговором Павловского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ осужден уроженец п. Сосновское. Органами дознания подсудимый обвинялся в управлении автомобилем лицом, находившимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

В ходе предварительного расследования подсудимый полностью признал свою вину. Суд согласился с позицией государственного обвинителя и вынес обвинительный приговор, назначив наказание в виде 200 часов  обязательных работ, т.е. бесплатных общественно-полезных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу.

 

 

Подход к расходованию бюджетных денежных средств должен быть более рациональным

 

Городской прокуратурой проведены проверки соблюдения бюджетными образовательными учреждениями муниципального задания на 2020 год. В ходе проверок установлено, что отдельные показатели муниципального задания не выполнены, что свидетельствует о неэффективном расходовании бюджетных денежных средств, выделенных на специально указанные цели. По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой внесено 5 представлений об устранении выявленных нарушений, которые находятся на рассмотрении. Также в отношении руководителей учреждений возбуждено 5 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ (невыполнение муниципального задания), которые также находятся на рассмотрении.

 

 

Законодатель изменил правила установления сроков уплаты организациями земельного налога

 

С 01.01.2021 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ в абзац 1 пункта 2 статьи 387 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которыми из полномочий представительных органов исключено право устанавливать сроки уплаты налога в отношении налогоплательщиков-организаций.

Между тем, на настоящий момент муниципальным актом об установлении земельного налога все еще предусмотрены сроки его уплаты для организаций, что незаконно.

В связи с вышеизложенным, прокуратурой на незаконный нормативный акт принесен протест, который находится на рассмотрении.

 

 

О сроках произведения выплат при увольнении

 

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В ходе проведения проверки установлено, в соответствии с приказом директора Общества, 28.02.2021 был прекращен трудовой договор с Х.

Между тем, при прекращении трудового договора с работником К., в нарушение ст. 140 ТК РФ, окончательный расчет произведен лишь 15.04.2021.

В результате допущенных нарушений ст. 140  ТК РФ, несвоевременно выплачен расчет при увольнении Х. что повлекло ограничение его трудовых прав.

По результатам проведенной проверки в директору Общества внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

 

 

Ненадлежащее заключение трудового договора

 

Павловской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в муниципальном учреждении. В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор, среди прочих, являются условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы), условия труда на рабочем месте.

В ходе проверки установлено, что ряд трудовых договоров с работниками не содержит вышеуказанные обязательные условия, что влечет ограничение прав работников на получение гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.

По результатам проведенной проверки руководителю муниципального учреждения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

 

 

Павловским городским судом Нижегородской области осужден гражданин М. за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения

 

 В отношении гражданина М. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию). В ходе дознания гражданин М. полностью признал свою вину в совершенном преступлении и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства. Суд согласился с позицией государственного обвинителя и вынес обвинительный приговор, назначив наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 2 года. Приговор вступил в законную силу.

 

 

 

Павловским городским судом Нижегородской области осужден гражданин Г. за покушение на грабеж, совершенный с проникновением в помещение

 

 В отношении ранее судимого гражданина Г. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 161 УК РФ (покушение на грабеж, совершенный с незаконным проникновением в помещение). В ходе предварительного следствия гражданин Г. полностью признал свою вину в совершенном преступлении и раскаялся в содеянном. Суд согласился с позицией государственного обвинителя и вынес обвинительный приговор, назначив наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу.

 

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами

 

Павловской городской прокуратурой по обращению жителя г. Павлово проведена проверка соблюдения законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами.

В ходе проверки, проведенной совместно со специалистом межрайонного отдела Роспотребнадзора, установлено, что нарушение норм федерального и регионального законодательства, допущено ненадлежащее содержание нескольких контейнерных площадок, а именно: контейнерная площадка не обустроена, остатки бытового мусора (пакеты, бумага) и мусора растительного происхождения, разбросаны по прилегающей территории, контейнер для сбора мусора установлен на земле, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также отсутствует ограждение с трех сторон, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

По результатам проверки в адрес главы администрации внесено представление, выявленные нарушения устранены.

 

 

В деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами выявлены нарушения

 

Павловской городской прокуратурой по обращению жителя г. Павлово проведена проверка соблюдения законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами.

В ходе проверки установлено, что услуга по вывозу ТКО в зимний период 2020-2021 гг. региональным оператором не оказывалась по причине отсутствия транспортной доступности в местности, где расположена контейнерная площадка. Между тем, факт неоказания услуги ответственными лицами не фиксировался, информация в органы местного самоуправления о невозможности оказания услуги не поступала. При этом с потребителей, проживающих на улице, расположенной вблизи контейнерной площадки, плата за вывоз ТКО взималась на постоянной основе в полном объеме.

По результатам проверки руководителю организации внесено представление, а также указано на необходимость произведения перерасчета платы за оказание услуги по вывозу ТКО с контейнерной площадки на территории г. Павлово.

 

 

Уроженец г. Богородск гражданин Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

 

            Павловским городским судом осужден гр. Г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (Покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет), группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере). В ходе предварительного и судебного следствия установлено, что житель города Богородск, гр. Г., действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленными следствием лицами, реализуя умысел направленный на незаконный сбыт наркотических средств синтетического происхождения в крупном размере с использованием сети «Интернет», на территории Павловского района Нижегородской области, выполняя роль «закладчика», реализовал все необходимые действия из числа намеченных им для достижения преступного результата – незаконного сбыта в крупном размере наркотического средства, бесконтактным способом через тайники-закладки, наркопотребителям, но по независящим от него обстоятельствам не смог довести до конца единый с неустановленными следствием лицами преступный умысел, так как был задержан сотрудниками полиции, и наркотическое средство было изъято из незаконного оборота.

           В судебном заседании на условиях состязательности и равноправия сторон исследованы доказательства, представленные стороной обвинения и стороной защиты. Несмотря на то, что гр. Г. признал вину в полном объеме, раскаялся в содеянном, суд согласился с мнением государственного обвинителя и назначил гр. Г., учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств таких как явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, положительные характеристики по месту учебы, работы и по месту жительства подсудимого и вынес обвинительный приговор, назначив наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в колонии строго режима.

 

 

 

Павловским городским судом за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей осужден гражданин С.

 

  Павловским городским судом за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ осужден гражданин С. житель п. Тумботино Павловского района Нижегородской области.

           Гр. С. будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, зная о возложенной на него судом обязанности в соответствии с судебными приказами по оплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей, в нарушение требований ч. 2 ст. 38 Конституции РФ и ст. 80 Семейного кодекса РФ, устанавливающих обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, действуя умышленно, без уважительных причин не выполнял решения суда, являясь трудоспособным, длительное время не трудоустраивается, без уважительных причин, умышленно, неоднократно не уплачивал алименты на содержание своих несовершеннолетних детей, что свидетельствовало о нежелании исполнять гр. С. возложенные на него судом обязанности. Сумма задолженности по алиментам составила более 170 000 рублей.

В судебном заседании гр. С. полностью признал свою вину в совершенном преступлении и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя, который настаивал на самом строгом наказании, предусмотренном санкцией ст. 157 УК РФ и вынес обвинительный приговор, назначив гр. С наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 9 месяцев и возложением на гр. С. дополнительных обязанностей.

 

 

Городским прокурором направлены исковые заявления о блокировке интернет-сайтов,  продающих водительские удостоверения.

 

Оперативными сотрудниками Павловской городской прокуратурой на постоянной основе ведется мониторинг информационных источников на предмет обнаружения фактов нарушения федерального законодательства.

Так, в апреле 2021 года в Павловский городской суд направлены исковые заявления о блокировке более 30 интернет-сайтов, на которых размещена информация о продаже водительских удостоверений без прохождения обучения.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, предлагающей приобретение поддельных водительских удостоверений, фактически способствует совершению преступлений, предусмотренных ст.324 и 327 Уголовного кодекса РФ.

Кроме того, покупка водительского удостоверения посредством Интернет-сайта, в нарушение законодательно установленных условий и порядка выдачи водительского удостоверения, ставит под угрозу охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства в части безопасности дорожного движения.

 

 

О результатах проверки исполнения законодательства при избрании способа управления многоквартирным домом.

 

Павловской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что на территории Павловского муниципального округа существует 6 многоквартирных домов, в которых не реализован способ управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом.

Вместе с тем администрацией Павловского муниципального округа конкурсы по отбору управляющей организации для управления МКД в 2021 году не проведены.

По результатам проверки в адрес главы администрации внесено представление, которое в настоящий момент находится на рассмотрении.